|
Лицензирование, разрешение на применение.Хозяйственная деятельность фирм и компаний в России подвергается достаточно жесткому законодательному регулированию. Отчасти это можно объяснить тем, что от хозяйствующих субъектов требуется строгое соблюдение норм и требований промышленной безопасности. Регулирование осуществляется с помощью лицензирования отдельных видов деятельности и такой практики, как разрешение на применение от Ростехнадзора.Различных норм, правил и запретов столько, что не каждый предприниматель сразу разберется, что нужно лицензировать, а для чего требуется разрешение на применение, где нужна пожарная лицензия, а где можно обойтись без нее. Заказав комплекс услуг по сопровождению лицензирования в нашей консалтинговой компании, вы обязательно получите профессиональную помощь и консультации в сфере лицензирования таких областей как:
Не стоит расслабляться и тем, у кого уже есть пожарная лицензия, алкогольная лицензия и т.д., а также разрешение на применение. Дело в том, что лицензируемые виды деятельности, в частности пожарная лицензия, требуют постоянного сопровождения. Разрешение на применение и пожарная лицензия, как и любая другая, не могут лежать просто так. Нужна обязательная аттестация и обучение сотрудников, ежегодные, а иногда и чаще, обучающие курсы. Также все это должно сопровождаться полным и актуальным комплектом документов. Так как лицензируемых видов деятельности достаточно много, то мы рекомендуем ознакомиться с каждым из них в соответствующих разделах сайта: — Получение алкогольной лицензии; — Получение лицензии МЧС (пожарная лицензия); — Получение фармацевтической лицензии; — Получение медицинской лицензии; — Ювелирная лицензия; — Образовательная лицензия; — Лицензирование геодезических работ; — Разрешение на применение (выдает Ростехнадзор). Замена лицензирования саморегулируемыми организациямиНо разрешение на применение или лицензирования это не панацея. На практике получается, что наличие лицензии (пожарная лицензия, лицензия на строительство и т.д.) не гарантирует качество и безопасность производимых работ хозяйствующим субъектом. Дело в том, что получение лицензии оборачивается простой формальностью. Организация, получив лицензию или разрешение на применение, в дальнейшем не несет практически никакой ответственности за результат своей работы. В случае возникновения аварии или нештатной ситуации, отвечает только руководство и то в плане уголовного законодательства. Получить какую-то финансовую компенсацию пострадавшие, как правило, не могут.Именно поэтому в законодательном плане было решено постепенно переходить от лицензирования отдельных видов деятельности к СРО (саморегулируемым организациям и добровольной сертификации). Успешный опыт западных стран говорит о том, что это наиболее эффективный путь обеспечения качества и безопасности, оказываемых компаниями услуг, в частности строительства. Вступительный взнос при вхождении в СРО, заменяющий разрешение на применение, является своего рода страховкой, которая будет выплачена пострадавшим в случае некачественных работ или услуг. Опыт показывает, что СРО будет гораздо строже и эффективнее проверять новых членов, иначе некоммерческая организация, какой по задумке и являются СРО, понесет огромные убытки от ошибок своих членов. Здесь нужно заметить, что если бы чиновники, выдающие лицензии и разрешение на применение, отвечали бы более строгим образом за результат своей работы (за выдачу лицензий неготовым для этого компаниям), то необходимости в переходе к СРО не было бы. Переходные периоды, в том числе и замена лицензирования отдельных видов деятельности на СРО, являются дополнительным испытанием для компаний, попадающих под действие меняющегося законодательства. Пройти с минимальными потерями через этот период без помощи профессиональных юристов и консультантов практически невозможно. Именно поэтому мы рекомендуем воспользоваться юридическим сопровождением вашего бизнеса на этот период, а может быть и в дальнейшем, в нашей компании. Юристы консалтинговой компании «Династия» очень внимательно отслеживают все изменения в сфере законодательства, одними из первых разрабатывают способы и пути деятельности для фирм в новых условиях. Вместо того чтобы идти дорогой проб и ошибок, воспользуйтесь нашим опытом и знаниями, тогда разрешение на применение или пожарная лицензия не станут непреодолимой преградой на пути вашего бизнеса. В настоящее время получение многих лицензий, в частности строительных, приостановлено. Но и механизмы вступления и функционирования СРО еще не разработаны. Получается подвешенная ситуация: лицензии отменяются, а на замену им пока ничего нет. Почувствовать на себе правовой вакуум уже успели конечные потребители. В целом ряде субъектов Российской Федерации прокатилась волна аварий и нештатных ситуаций на объектах ЖКХ и в сфере их эксплуатации. Не обошлось и без человеческих жертв. Все это стало последствием слишком либерального отношения к лицензированию и надзору со стороны государства. Например, пожарная лицензия уже не требуется при эксплуатации газо- и нефтепроводов. Местные органы власти пытаются как-то бороться с возникшей проблемой: создаются различные локальные законы, подзаконные акты и инструкции. Быстрый переход от лицензирования к СРО не получается. Это можно объяснить тем, что в странах западной Европы этот процесс шел естественным путем в течение нескольких столетий. Понятно, что безболезненно перейти в течение пары лет на новый, менее забюрократизированный процесс контроля в России вряд ли получится. Нам видится, что какое-то время в стране будет одновременно две формы контроля лицензируемых видов деятельности: использование старых лицензий и контроль со стороны саморегулируемых организаций. Об этом говорит последнее заседание круглого стола в Государственной Думе. В частности обсуждался вопрос: «Отмена лицензирования строительных организаций. Последствия и перспективы». Если внимательно прочитать стенограмму заседания, то можно понять, что в российской специфике резкое прекращение действия уже выданных лицензий невозможно. Для того чтобы вступить в СРО, по крайней мере, для ее первых членов, наличие соответствующей лицензии является необходимостью. Это уже успели почувствовать на себе участники рынка – в настоящее время особым спросом пользуются готовые фирмы со строительной лицензией. То же самое будет наблюдаться и в других сферах производства. Это касается всех отраслей (пожарная лицензия, медицинская лицензия, образовательная лицензия и т.д.). Но есть и российские особенности. Всем известно, что страхование ответственности автовладельцев в европейских странах гораздо дешевле (в процентном соотношении), чем в России. Это относится и к строительной отрасли. Мы более чем уверены, что 2% бюджет от общей стоимости строительного объекта, который выделяется в Германии на страхование ответственности строителей, в России вызовет повышение этой планки до 6-8 процентов, что неминуемо скажется на конечной стоимости жилья и других объектов. Но это небольшое отступление, время покажет, как все это будет на самом деле, а пока руководители компаний, попадающий под действие новых законов находятся в раздумьях. От себя хотим добавить, что в таком случае лучше всего обратится за помощью к профессионалам, у которых уже есть соответствующий опыт. |
|
 |
 |
127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 73, стр. 1, офис 22 |
